Недвижимость        1800         0

Случаи отсутствия необходимости в разрешении на строительство

Чтобы приступить к строительству того или иного сооружения, является обязательным потратить немало ресурсов на посещения длинного перечня различных государственных структур. И важно понимать необходимость данных мероприятий, ведь при игнорировании предъявляемых требований гражданин может получить взыскание в виде штрафа.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 938-81-90 (Москва)

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

8 (800) 301-79-36 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

В итоге ему в любом случае придется затратить гораздо больше времени на прохождение инстанций, проведение перепланировки или снос незаконного сооружения.

Вместе с тем, законодательством предусмотрены отдельные случаи, когда разрешение на реализацию строительных работ может не понадобиться, так как планируемое здание не затрагивает безопасность населения и соответствует всем установленным техническим требованиям.

В связи с этим, перед сооружением чего-либо на своем участке собственник должен составить проект, согласно которому решается необходимость в получении согласования от местных органов власти.

Поэтому, помимо составления плана, владельцу следует изучить актуальные положения Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, а также соответствующие краевые законы. Лишь с учетом всех нормативных установок он может рассчитывать на успешное проведение работ.

Основные моменты

Получение разрешения на проведение строительных работ является обязательным. Проводится оно с той целью, чтобы сверить проектные чертежи с техническими разработками, в соответствии с которыми будет реализоваться вся дальнейшая деятельность.

Данная процедура позволяет выявить отсутствие отклонений плана от установленных законодательством норм и критериев. Ведь при этом учитываются требования многих структур.

К примеру, почти всегда являются актуальными условия от:

  • технического и пожарного надзора;
  • санитарно-эпидемиологической службы;
  • строительных инспекций;
  • коммунальных служб;
  • иных государственных органов.

Каждая из них предъявляет свои правила. Неподготовленный гражданин попросту не в состоянии разобраться во всех положениях и учесть все установки. Для начала ему необходимо рассмотреть наиболее актуальные нормативы, лишь после этого приступать к разработке документации.

Однако, он может воспользоваться предусмотренными исключениями, при которых согласование не нужно. В данном случае все гораздо проще, поэтому в первую очередь рекомендуется рассмотреть именно их – вдруг планируемое сооружение попадает под ситуации, когда получение разрешения от местных органов власти является необязательным.

Когда требуется

Возведение объекта допускается проводить лишь по специальному разрешению. Данный документ содержит в себе результаты проверки на предмет соответствия определенными критериям, будь то стиль населенного пункта, требования безопасности, местная инфраструктура или иные характеристики.

В частности, законодательством определены моменты, когда наличие разрешения является обязательным:

  • земельный участок предоставлен под индивидуальное строительство жилых объектов;
  • планируемое сооружение является капитальным;
  • возведением дома уже осуществляется;
  • по требованию от администрации населенного пункта или указаний от управляющей фирмы.

При этом стоит понимать, что просто так согласовать работы не выйдет.

В частности, в одобрении заявки на получение документа может быть отказано, если строительство осуществляется на:

  • территории, находящейся под охраной государственных структур;
  • землях связи или обороны;
  • участке, где реализуются мероприятия по использованию недр;
  • площадях, в непосредственной близости с атомными объектами.

Дополнительно причиной отказа может стать отсутствие правоустанавливающих бумаг или несоблюдение законодательных критериев при оформлении иных документов.

Для чего нужно

Разрешение позволяет возвести планируемое сооружение в строгом соответствии с рамками закона. Также в дальнейшем собственник имеет право на проведение реконструкции и ремонта.

Документ устанавливает, что здание отвечает всем установленным нормативам. Стоит отметить, что ситуации, в которых решение муниципалитета не является необходимым, являются крайне редкими.

Разрешение выдается собственнику после того, как будет утвержден проект разработки дома.

Он должен быть составлен в согласовании с отдельными статьями:

  • Градостроительного кодекса;
  • Земельного кодекса;
  • СНиПа;
  • иных нормативно-правовых актов от местных органов власти и федеральных контролирующих структур.

Полный перечень актуальных положений содержится в ст. 51 Градостроительного кодекса.

Статья 51 ГрК РФ. Разрешение на строительство

Наличие разрешения позволяет не только выполнить план по сооружению, но также:

  • производить покраску;
  • устанавливать на территории нестационарные объекты;
  • осуществлять перепланировку комнат;
  • реализовать деятельность по благоустройству собственных земель.

Таким образом, данный документ является рекомендуемым к приобретению даже в исключительных случаях. Однако, для его получения нужно будет потратить много времени и сил, поэтому большинство соискателей интересуются в первую очередь вариантами, когда оформления можно избежать.

Образец разрешения на строительство

Образец разрешения на строительство

Кто выдает

Разрешение выдается уполномоченной структурой исполнительного органа, у которого в подведомственности находятся территории, где гражданин планирует возводить объект. В большинстве случаев эту роль выполняет местная администрация: либо городская, либо районная. В ее иерархии выделяется департамент для разбора таких вопросов.

Заявка рассматривается в течение 10 суток, после чего заявителю либо отказывают, либо удовлетворяют прошение. Срок действия бумаги не превышает 10 лет. В случае с продажей участка разрешение должно быть переоформлено на нового владельца – для этого необходимо обратиться в Росреестр.

Когда не требуется

Правительством Российской Федерации были установлены случаи, когда оформление разрешения не является актуальным:

  • Если планируется возводить гараж на земельном участке, предоставленном для некоммерческого пользования (это земли ИЖС, участки для дачи или садоводства).
  • Если возникла необходимость в сооружении некапитального объекта: летняя кухня, павильон, беседка и т.д. Дополнительно учитываются постройки хозяйственного характера: сараи, бани, погреба.
  • Если нужно построить вспомогательное помещение для прокладки инженерных коммуникаций или подключения к сети. Данный момент действителен только в отношении физических лиц, деятельность которых не преследует коммерческую цель.
  • При строительстве объектов дорожного технического обеспечения. Это исключение распространяется лишь на ту территорию, которая используется собственником для подъезда на транспортном средстве к своей недвижимости.
  • При сооружении внутриканальных системных соединений. Актуально в отношении ЛЭП и электроустановок с мощностью не более 10 кВт, водопровода с диаметром не более 30 сантиметров, сетей внутреннего газопровода с диаметром не более 20 сантиметров и давлением не более 0,6 Мпа.

Эти ситуации являются основными. Однако законодательством предусмотрены частные варианты, когда также можно не идти в местные органы власти за согласованием.

Разрешение на строительство не требуется в случае, если планируются следующие виды деятельности:

  • при работах над скважиной, глубина которой не превышает 5 метров;
  • при реставрационной деятельности над собственной недвижимостью, когда не проводится перепланировка, достройка или исключение части помещений;
  • при сооружении линейного объекта в пределах своей территории;
  • проведение капитального ремонта без изменения несущих конструкций;
  • при возведении площадок для выгула домашних животных, бассейнов и прудов с площадью не более 100 квадратных метров;
  • осуществление работ по выделению частных подъездов к недвижимости, возведению опор для освещения и пунктов регулирования подачи газа.

Все вышеуказанные позиции могут использоваться лишь в отношении сооружений, не являющихся постройками с высоким уровнем сложности. Также стоит понимать, что строительство объекта не должно затронуть прочность и безопасность иных сооружений на территории и по соседству.

То есть гражданин при любом рассмотрении обязан соблюдать определенные требования по безопасности.

Скважины

В большинстве случаев судебное разбирательство в области индивидуального жилищного строительство происходит в отношении объектов, сооруженных на дачной или садоводческой земле, которая характеризуется некоммерческим использованием.

Чаще всего это возведения совместной инфраструктуры, которые направлены на обслуживание жилья.

Подобная распространенность обусловлена тем, что и сарай могут рассматривать не как вспомогательное сооружение, но как полноценную недвижимость. Это связано с отсутствием строгого разграничения характеристик для той или иной категории.

Стоит отметить, что по своей сути вспомогательными постройками признаются те объекты, которые могут быть использованы для содержания жилья или реализации мероприятий по ведению хозяйства.

Этот же момент актуален и для скважин. Поэтому перед тем как начать бурение, чтобы исключить возникновение неприятностей в дальнейшем, рекомендуется обратиться в службу надзора за природными ресурсами и обозначить обязательность приобретения каких-либо бумаг в случае обустройства такого типа сооружения.

Временные постройки и реконструкция

Очевидно, что в отдельных ситуациях возможно, когда реконструкция или реставрация несет с собой достаточно масштабные изменения, что дополнительно влечет корректировку габаритов постройки и общих очертаний в утвержденном плане. Поэтому Правительством РФ был уточнен данный момент.

В частности, разрешение на проведение таких работ не является необходимым, но лишь для тех ситуаций, когда деятельность:

  • не влечет за собой изменение габаритов объекта;
  • не затрагивает имеющиеся каналы землеотведения;
  • не связана с формированием охранного участка.

Кроме того, реконструкция может быть направлена на корректировку коммуникационных структур, связанных с капитальным объектом.

Дороги

При сооружении дорожного покрытия законодательство также установило обстоятельства, когда решение от департамента не считается обязательным. Так, это актуально, если дороги предназначены для подъезда к земельному участку и являются инфраструктурой общего пользования.

Дополнительно распространяется на объекты инженерно-технических коммуникаций с функцией:

  • съезда;
  • стоянки для транспортных средств;
  • выезда;
  • переходной скоростной зоны.

Дополнительно согласование не обязательно при строительстве участка примыкания.

Временное разрешение

Оформление разрешения в большинстве случаев затягивается на несколько недель или месяцев. Очевидно, что такой большой период ожидания не радует собственников, так как затягивается рабочий процесс.

Чтобы избежать таких ситуаций, предусмотрена возможность оформления временного разрешения на строительство, с помощью которого допускается совершить менее ответственные стадии общего проекта.

К примеру, это актуально в отношении проведения:

  • геодезических мероприятий;
  • подготовки участка к закладке фундамента;
  • очистительных работ;
  • земельных операций.

Стоит учитывать, что временное разрешение не позволяет собственнику приступать к возведению стен. Однако, учитывая реальные особенности оформления документа, данный тип предоставляет возможность не стопориться рабочему процессу и не ждать зря несколько недель.

Чем грозит отсутствие документов

Если собственник земельного участка осуществляет строительную деятельность без согласования с департаментом и работы при этом не попадает под утвержденные случаи исключения, то он привлекается к административной ответственности.

Наказание устанавливается в соответствии со ст. 9.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации:

Для физических лиц Штраф в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей.
Для должностных лиц Штраф в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.
Для индивидуальных предпринимателей Штраф в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей, дополнительно будет оформлено постановление о приостановлении предпринимательской деятельности на срок до 90 дней.
Для юридических лиц Штраф в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей, дополнительно будет оформлено постановление о приостановлении коммерческой деятельности на срок до 90 дней.

Статья 9.5 КоАП РФ. Нарушение установленного порядка строительства

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определение критериев по предоставлению разрешения на проведение строительства находится в компетенции местных органов власти.

В частности, для Московской области актуален перечень объектов, сооружение которых допускается без согласования, установленный законом Московской областной думы№15/99-П от 25.09.2014.

В отдельных случаях, установленных Правительством РФ, приобретение разрешение на возведение какого-либо объекта не является обязательным. Такая инициатива значительно упрощает процесс строительства с юридической точки зрения. Вместе с тем следует понимать, что тип проводимой деятельности и вид сооружения должны соответствовать той характеристике, что указана в документации.

При выявлении недостоверных сведений гражданин может быть привлечен к административной ответственности и последующему наказанию в виде уплаты штрафа. Кроме того, его могут принудить снести незаконные сооружения либо перестроить их под установленные характеристики, что может существенно сказать на финансовом состоянии человека.

Разобраться с техническими нюансами человеку без специального образования иногда достаточно сложно. Поэтому рекомендуется для начала обратиться за консультацией к юристу, занимающемуся земельными вопросами – даже небольшая подсказка может в дальнейшем сыграть ключевую роль в обеспечении эффективного взаимодействия с исполнительными структурами местных органов власти.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *