Финансы        1957         0

Краснодарский край является третьим по численности населения регионом на всей территории Российской Федерации. Статистика гласит, что число жителей растет с каждым годом. В 2020 году в рассматриваемом федеративном субъекте на постоянной основе проживает больше 5,5 миллионов человек.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 938-81-90 (Москва)

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

8 (800) 301-79-36 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Несколько лет назад местными органами власти была инициирована программа по инициированию привлекательности региона. Для края в индивидуальном порядке устанавливается прожиточный минимум для всех категорий граждан, включая лиц пенсионного возраста.

Для понимания того, каков прожиточный минимум в Краснодарском крае в 2020 году, следует ознакомиться с аналогичными показателями для всей России, с нюансами для пенсионеров, минимальным размером заработной платы в регионе, а также с исторической сводкой о динамике параметра.

ПМ в России

Понятие, раскрывающее суть прожиточного минимума на территории Российской Федерации, регулируется Федеральным Законом №134. Данный нормативный акт полностью затрагивает правовую базу для определения минимального значения денежного содержания населения страны.

Статья 7. Публикация сведений о величине прожиточного минимума

В статье №4 представленного документа содержится актуальная информация о значениях, определенных для каждой конкретной категории граждан. Изменение сумм происходит один раз в квартал. На решение региональных властей каждого субъекта влияет динамика цен на товары и первоочередные услуги, которые, в свою очередь, включаются в установленную потребительскую корзину.
Средние показатели прожиточного минимума

Средние показатели прожиточного минимума

1 января 2020 года было утверждено денежное выражение потребительской корзины для Российской Федерации. Этот параметр закрепляется специальным Приказом министерства Труда, а не нормативными актами Правительства, как было раньше. Постановление №1702 от 20 декабря 2017 года предусматривает согласование расчетов прожиточного минимума с финансово-экономическими департаментами Правительства РФ.

В проекте представленного выше Приказа содержатся сведения о среднем значении прожиточного минимума на душу населения – 9 786 рублей, что ниже практически на 550 рублей за 3 квартал 2017 года. Для представителей каждой конкретной группы населения аналогичные суммы также были уменьшены.

В середине февраля 2020 года Государственная Дума Российской Федерации в последнем чтении приняла законопроект, согласно которому с мая текущего года минимальная заработная плата сотрудников тех организаций, которые находятся на бюджетном обеспечении, по всей стране достигает единого показателя.

Полученная сумма превышает МРОТ, актуальный для многих федеративных субъектов на начало года. Федеральные органы исполнительной власти уже заверили граждан о намерении оказать поддержку неблагополучным регионам за счет денежных средств, размещенных в резервном фонде. Среди таких регионов оказался рассматриваемый Краснодарский край.

Стоит отметить то, что в ближайшем будущем изменения в регламентирующем законодательстве не планируются.

В Краснодарском крае в 2020 году

В феврале 2020 года Министерством труда и социального развития Краснодарского края был  установлен показатель прожиточного минимума в регионе.

Изменения были совершены на основании показателей последнего квартала предыдущего года:

Общее значение 9 925 рублей
Показатель для трудоспособных граждан 10 737 р.
Для лиц пенсионного возраста 8 229 р.
Для несовершеннолетних детей   9 486 р.

Стоит помнить о том, что в подавляющем большинстве случаев прожиточный минимум выступает в качестве исключительно статистической величины, которая определяется только после завершения очередного квартала – примерно спустя 30 календарных дней. Месяц отводится на обработку актуальной информации о стоимостном соотношении товаров и услуг, которые включаются в сумму, необходимую для комфортного существования населения в регионе.

В качестве единственного исключения выделяется прожиточный минимум для пенсионеров, который остается единым в течение всего календарного года.

Статья 6. Учет величины прожиточного минимума при оказании социальной поддержки гражданам в субъектах Российской Федерации

С практической точки зрения, наибольший интерес представляет статистика рассматриваемого показателя за 2017 год. Соответствующие значения применялись для определения прав тех или иных граждан на получение финансовой помощи из регионального бюджета Краснодарского края.

Во втором квартале 2017 года были актуальными следующие значения:

Общий показатель   10 300 рублей
Для трудоспособных слоев населения  1 1400 р.
Для пенсионеров  8 525 р.
Для одного ребенка  9 845 р.

Следует привести наиболее простой пример использования указанных выше цифр – расчет того, имеют ли право молодые семьи на получение повышенных субсидий на первого ребенка или на получение пособий на ежемесячной основе из средств материнского капитала. Для получения права на соответствующие выплаты нужно умножить актуальный прожиточный минимум на региональный коэффициент (1,5 для Краснодарского края).

Сравнение прожиточных минимумов разных стран

Сравнение прожиточных минимумов разных стран

В итоге будет получена сумма итогового дохода на каждого конкретного члена семьи, при которой будет полагаться специальная надбавка. В случае если показатель среднего дохода на одного члена семьи будет выше полученной суммы, то из бюджета будет выделяться порядка 9.845 рублей на одного ребенка.

Статья 2. Назначение прожиточного минимума

При определении стоимости потребительской корзины в регионе, уполномоченные органы в первую очередь опираются на положения федерального законодательства, а также на региональный Закон №1980, который как раз и регулирует прожиточный минимум и характер социальной помощи на территории Краснодарского края.

Помимо прочего, последний нормативный акт определяет перечень лиц, который может относиться к той или иной группе населения, для которой проводится соответствующий расчет. Например, к трудоспособным гражданам относятся лица, не достигшие возраста выхода на пенсию, независимо от рода деятельности. Под представленное правило не попадают недееспособные инвалиды первой и второй групп.

Пенсионерам

Рассматривая величину прожиточного минимума для лиц пенсионного возраста в Краснодарском крае за 2020 год, следует сказать о том, то в последнем квартале предыдущего года на основании регионального законодательства предельное значение было установлено в размере 8 537 рублей. Данная сумма идентична показателю ежемесячных пенсионных отчислений для более 240 000 жителей региона.

Основные составляющие продуктовой корзины

Основные составляющие продуктовой корзины

Эти пенсионеры получают пенсию ниже прожиточного минимума, определенного для рассматриваемой категории граждан. Действующее федеральное законодательство не допускает того, чтобы пенсия по старости была ниже минимального значения. Именно поэтому все пенсионеры Краснодарского края получают дополнительные выплаты из регионального бюджета. С помощью надбавок пенсии приравниваются к минимальному ПМ.

Всем лицам пенсионного возраста важно в обязательном порядке иметь в виду то, что доплата может быть выделена только для неработающих граждан. Если им начисляется условная пенсия в размере 7 500 рублей, то дополнительная тысяча рублей будет предоставлена при отсутствии официального места трудоустройства. В противном случае можно будет получать только ту пенсию, которая начисляется официально.

В каждом конкретном случае пенсионеры должны предоставлять в компетентные органы сведения о собственном трудоустройстве. При отказе от осуществления данной процедуры провинившимся гражданам придется возмещать разницу за все время, когда начислялась надбавка.

Для определения всех пенсионных надбавок применяется прожиточный минимум для соответствующих категорий населения. Федеральное законодательство всегда обязывает региональные органы власти определять на каждый календарный год минимальный размер ежемесячного денежного довольствия, требуемого для покрытия основных статей расходов пенсионеров.

МРОТ

В январе 2020 года размер минимальной оплаты трудовой деятельности был изменен на всей территории Российской Федерации до 9 489 рублей. Соответствующие нормы в полной мере прописываются в Федеральном Законе России №421 от 28 декабря 2020 года. В нормативном акте также указываются поправки для статьи №1 Федерального Закона РФ №82 о МРОТ.

Минимальная заработная плата определяется на основании регионального соглашения, подписи на котором проставляются уполномоченными представителями всех заинтересованных сторон, включая профсоюзы, работодателей и органы исполнительной власти. Показатель для работников коммерческих организаций за отработанный месяц не может быть ниже установленного значения, ни при каких обстоятельствах.

Что касается Краснодарского края, то на его территории аналогичное соглашение было подписано в конце 2017 года. Положения данной документации соединяют МРОТ с величиной прожиточного минимума на трудоспособного гражданина. Размер зарплаты увеличивается после корректировки стоимости потребительской корзины. В случае снижения стоимостного значения в меньшую сторону показатель зарплаты не изменяется.

Статья 4. Величина прожиточного минимума, периодичность ее исчисления и порядок установления

Стоит отметить, что в 2017 году наиболее высокое значение прожиточного минимума в Краснодарском крае наблюдалось во втором квартале – более 11 100 рублей. Соответственно, МРОТ в регионе аналогичен данной сумме. Региональная выплата не включает в свой состав компенсационные издержки, а также стимулирующие и социальные пособия. Это присуще только для федерального значения.

Теоретически, региональные работодатели могут на законных основаниях выбрать один из двух доступных вариантов действий. В первом случае будет увеличена заработная плата сотрудников после издания следующего Приказа об увеличении МРОТ.

Во втором случае допускается применение механизма так называемой опережающей индексации. В таких рамках оплата трудовой деятельности увеличивается с начала календарного года на сумму, не менее 10% от регионального значения МРОТ. В течение следующих 12 месяцев сумма не претерпевает изменения.

МРОТ применяется не только для регулирования оплаты трудовой деятельности в конкретном регионе, но также и для формирования итоговых размеров субсидий, например, временной нетрудоспособности.

Придерживаться установленного показателя должны в обязательном порядке все предприятия и организации, работающие за счет средств из конкретного уровня бюджета. Для остальных трудящихся устанавливается региональный показатель минимального размера оплаты, но не ниже федерального. При нарушении соответствующего положения исполнительные органы власти на местах несут ответственность перед населением и Правительством России.

Стоит отметить, что регламентирующие законодательные акты также устанавливают дополнительные начисления на несовершеннолетних детей, родители которых получают зарплату меньше МРОТ.

История ПМ в Краснодарском крае

Прожиточный минимум на территории Краснодарского края предназначен для:

  • оценки уровня жизни граждан, проживающих в регионе, в рамках оценки и реализации региональных социальных программ;
  • оказания федеральной поддержки в пользу малоимущих слоев населения;
  • реализации прочих инициатив, регулируемых актуальным федеральным законодательством.
В прожиточный минимум всегда закладываются издержки, необходимые для погашения расходов по коммунальным платежам, для получения квалифицированной медицинской помощи и для покупки основных товаров или услуг. ПМ в Краснодарском крае варьируется в зависимости от изменений на текущий момент времени и от социального статуса граждан.

Для понимания динамики прожиточного минимума стоит рассмотреть краткую историческую сводку для рассматриваемого региона.

Показатели представлены в табличном варианте ниже:

Год Сумма (в рублях) Регламентирующий региональный нормативный акт
2018 8537 КЗ №3674
2017 8478 КЗ №3492
2016 8478 КЗ№3262
2015 8418 КЗ№3049
2014 6735 КЗ№2808
2013 6310 КЗ№2610
2012 5850 КЗ№2367

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *