Перераспределение территориальных наделов между двумя или более собственниками проводится на основании нормативов, прописанных в актуальном земельном законодательстве. В ходе мероприятий допускается как увеличение, так и уменьшение участков путем изменения предельных границ.
Порядок перераспределения земельных участков с 1 января 2019 года имеет некоторые особенности. Для ознакомления с ними следует подробно рассмотреть правовую базу, регуляторов процесса, условия исполнения заявленных операций, порядок заключения соглашения, стоимость, а также варианты отказа.
Правовая база
Перераспределение участков земли в полной мере регламентируется статьей 11.7 Земельного Кодекса Российской Федерации. Нормы, указанные в нормативном акте, указывают на то, что в случае перераспределения земли между соседствующими пользователями влечет за собой образование новых участков.
Если мероприятия проводятся на землях, переданных частным владельцам, то и непосредственные собственники могут на законных основаниях получить весь перечень правомочий на новообразованные владения. Для этого составляется договор между заинтересованными сторонами.
В рамках тех ситуаций, когда перераспределяются участки, находящиеся в собственности у государственных или муниципальных органов власти, важно применять главу №4 Земельного Кодекса РФ.
Статья 22 ЗК РФ. Аренда земельных участков
Статья 23 ЗК РФ. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)
Статья 24 ЗК РФ. Безвозмездное пользование земельными участками
Кто регулирует процесс
Основным регулятором процесса выступают отделения федеральной службы кадастра и картографии. Сделка не сможет состояться, если перераспределение будет невыгодно одной из сторон.
Статья 11.9 ЗК РФ. Требования к образуемым и измененным земельным участкам
Права на участие в операции имеют:
- пользователи земли;
- граждане, получившие территорию на основании положений арендного соглашения;
- держатели залогов;
- фактические собственники земли.
Образец заявления на перераспределение земельного участка:
Условия перераспределения
Для выполнения процедуры каждой заинтересованной стороне стоит учитывать следующие актуальные условия:
- земельные участки должны в обязательном порядке находиться по соседству – соприкосновение обеспечивается хотя бы в одной приграничной точке;
- на наделы не должны быть наложены санкции и прочие ограничения, например, аресты;
- сторонам сделки рекомендуется заблаговременно обратиться к пользователям или владельцам смежных территорий и заключить с ними договор, отражающий параметры планируемой процедуры;
- важно собрать определенный комплект документов;
- заявление предоставляется в территориальное подразделение государственного реестра;
- дополнительно важно заказать работы по исполнению мероприятия у уполномоченных кадастровых специалистов.
Классификация
В 2019 году земельное законодательство выделяет несколько возможностей изменения предельных размеров земельных участков при согласии собственников:
- если процедура перераспределения проводится на землях, которые находятся в собственности как физических, так и юридических лиц – изменения регулируются соглашением с учетом предварительного получения разрешения от уполномоченных органов;
- перераспределение связывается только с муниципальными территориальными наделами – такой вариант особенно подходит в том случае, когда земля переходит из пользования одного государственного или регионального учреждения в пользу другого;
- изменение границ разных участков земли, один из которых находится в непосредственной собственности у физического лица, а другой – у государства.
Важно помнить, что последний из вышеуказанных вариантов регулируется наиболее жестко. Определяющую роль играет целевое назначение участка, принадлежащего гражданину.
Образец свидетельства о государственной регистрации права
Как это происходит
Если территории не относятся к видам земли, по отношению к которым рассматриваемое мероприятие изначально запрещается, то заинтересованной стороне стоит следовать установленному алгоритму действий:
- Заключить устный договор с собственниками соседних участков.
- Посетить уполномоченный орган и составить заявление о получении разрешения на выполнение кадастровых работ.
- Пригласить уполномоченного инженера для изменения предельных параметров надела.
- Составить специализированный договор и передать его на рассмотрение в компетентный муниципальный орган.
- Утвердить план работ с учетом фиксации планируемых изменений.
- Поставить новый земельный участок на учет.
- Запросить новую кадастровую документацию, в которой будут отражены измененные границы.
Скачать образец кадастрового паспорта земельного участка
Между двумя собственниками
Перераспределение земель между двумя собственниками проводится согласно определенному порядку действий. В первую очередь каждой из заинтересованных сторон необходимо изучить доступные документы на собственность, которая в дальнейшем будет использована для зонирования. Дальше важно отправить запрос в территориальные кадастровые органы.
Если такого документа нет в наличии, то подобные проблемы решаются исключительно в порядке судебного разбирательства.
Практика показывает, что принимать участие в процессе могут сразу несколько граждан. Законодательство никак не регламентирует точное количество сторон сделки.
С муниципальной землей
Для перераспределения земли в данном случае нужно составить соглашение с представителем муниципалитета и с непосредственным владельцем земли.
К заявлению, передаваемому в местную администрацию, нужно в обязательном порядке приложить следующие сопроводительные бумаги:
- копии свидетельств о праве собственности;
- документы о межевании территорий;
- схему надела по кадастровой карте.
Статья 39.27 ЗК РФ. Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков
Заявка рассматривается муниципалитетом в течение 30 календарных дней.
Пример схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории
Какие нужны документы
Для перераспределения земель нужно предоставить в компетентные инстанции следующие документы:
- заявление;
- доверенность – если гражданин подает документацию от имени непосредственного владельца земли;
- перевод свидетельства о регистрации права собственности, если оно было ранее предоставлено зарубежной компании;
- схема участка.
Заявление
В соответствии со статьей 39.29 Земельного Кодекса РФ, заявление о перераспределении земельных наделов должен обязательно включать в себя следующие сведения:
- ФИО, паспортные данные и место фактического жительства заявителя;
- кадастровая кодификация земельного владения, который будет расширен;
- номер участка, который будет прирезан;
- проект межевого плана – может храниться у правления кооператива или у исполнительного органа власти, которые предоставили участки в пользование товариществам.
Соглашение
Сделка не сможет быть легализована, если ее стороны не смогли позаботиться о предварительном заключении соглашения.
Каждый конкретный договор составляется в письменном формате и включает в себя следующий перечень положений:
- личная информация о собственнике;
- технические параметры участка;
- данные о правах собственности на территориальный надел у участников мероприятия;
- цель перераспределения.
Стоимость услуги
Размер выплат за перераспределение земельных участков устанавливается самим собственником надела или государством, в зависимости от принадлежности. Данное условие полностью регламентируется статьей №39.28 ЗК РФ.
Для расчета финальной стоимости прирезаемых земель достаточно иметь представление о следующих параметрах:
- площадь;
- кадастровая стоимость;
- размер за прирезку участка в процентном соотношении.
Дополнительно должна быть оплачена государственная пошлина в размере до 400 рублей.
Статья 39.28 ЗК РФ. Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков
Почему могут отказать
При определенных обстоятельствах заинтересованным сторонам может быть вынесен отказ в проведении рассматриваемой процедуры.
Например, это особенно актуально, если:
- муниципальная земля была выставлена на публичные торги;
- перераспределяемые участки не имеют общие границы;
- если к землям, по отношению к которым планируется изменение предельных размеров, не была применена процедура межевания;
- если у земель разные категории разрешенного пользования – например, один из участков может быть отведен под индивидуальное строительство, а другой – под ведение деятельности сельскохозяйственного характера;
- если земли располагаются на территориях, относящихся к двум или более разным муниципальным образованиям.
При возникновении подобных проблем рекомендуется позвонить юристу и получить консультацию о дальнейших действиях.
Как продать перераспределенную землю
Для продажи перераспределенного территориального надела нужно для начала дождаться полного завершения мероприятия и получить подтверждающие документы на участок.
Собственники таких земель смогут передать их по договорам купли-продажи только после регистрации в частную собственность.
В случае аренды заинтересованный в продаже гражданин не будет являться полноценным хозяином участка. Следовательно, продажа станет невозможной.