Горячая линия юридической помощи
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 110-56-12 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-50-97 (бесплатно)
Регионы:
8 (800) 222-69-48 (бесплатно)
  Земельные участки        1371         0

Обязательно ли межевание земельного участка в СНТ или нет

Территория России состоит из земель различных категорий, т. е. предназначенных для использования с разными целями. Граждане РФ могут проживать в землях поселения, где и находятся города, села, деревни, станицы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 110-56-12 (Москва)

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-69-48 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Как правило, поблизости с населенными пунктами расположены территории, занятые под садоводческие и огороднические хозяйства.

Под них разрешается выделять также земли сельскохозяйственного предназначения. Чем ближе садово-огородническое товарищество к населенному пункту, тем легче организовать инфраструктуру.

Почти треть населения России владеет участками, которые принадлежат СНТ или подобным кооперативам. Владение осуществляется согласно коллективному договору членов СНТ с соответствующей формой собственности.

Фактически собственником земли, выделенной некогда муниципалитетом, является СНТ, а его члены – пользователями. Закон о дачной амнистии предоставил гражданам в последние годы проходить бесплатно по упрощенной схеме процедуру приватизации участков и становиться их собственниками. Тем более что они, как правило, пользуются ею на протяжении многих лет, успев облагородить и возвести постройки.

При выделении земли под СНТ территория размечается и члены товарищества получают участок с определенными границами.

Изначально межеванию подвергается вся территория, предназначенная под СНТ. Но по закону земельные наделы каждые 5 лет должны проходить процедуру межевания. Процедуру межевания каждый землепользователь решает пройти самостоятельно, как правило, ему это требуется, если нужно оформить участок в собственность или совершить другое юридическое действие.

У других членов СНТ время от времени возникает вопрос, нужно ли им проходить межевание своих участков. Для начала необходимо понимать, что межевание – это определение границ участка, его точных координат на общей территории.

Без этой процедуры участок нельзя считать определенной (ограниченной) территорией, которую можно зарегистрировать в Госпалате кадастра и картографии. В процессе эксплуатации границы общей территории СНТ или отдельных участков, принадлежащих его членам, могут смещаться.

Скачать 93ФЗ О дачной амнистии

Нередко происходит захват чужой земли, которая находится рядом. Во избежание споров между собственниками или землепользователями в 2019 году каждый раз, при прохождении процедуры, границы надела(ов) будут снова уточняться.

Статья 43 ГрК РФ. Проект межевания территории

Комплекс геодезических мер также позволит описать пределы участка, его картографические и топографические особенности. В процессе работ на земле может быть изменена общая площадь участка, смещены его границы, др. Но в отношении участков, расположенных на территориях СНТ, законодатель не требует строго проходить процедуру каждому землепользователю.

Члены СНТ могут принимать это решение самостоятельно, если посчитают прохождение процедуры целесообразной. В тоже время нужно понимать, зачем это лично им, ведь процедура подразумевает финансовые затраты, наличие времени на оформление документов и т. д.

Образец кадастрового паспорта земельного участка:

Образец кадастрового паспорта земельного участка 1

Образец кадастрового паспорта земельного участка 2

Что нужно знать

Садовод, не знающий законов, десятилетиями возделывает свои грядки, собирает урожай. Он не собирается продавать свою землю, поэтому не понимает, зачем ему проходить процедуру межевания. Но законодатель думает иначе − права собственников и землепользователей должны быть защищены. К 2019 году появились новые нормы учета земли.

Статья 170.2 УК РФ. Внесение заведомо ложных сведений в межевой план

Так, границы всех наделов должны быть четко определены, нанесены на межевой план и в натуре, после этого можно регистрировать права собственности на землю. Следует также предварительно договориться с соседями, что они не возражают против расположения границ того или иного участка.

Статья 13.1. Проект межевания земельного участка

Законодатель вменил муниципалитетам проводить повсеместно работы по определению границ участков, принадлежащих юридическим и физическим лицам. Поэтому у садоводов есть такая возможность сделать это бесплатно до 2020 г. Когда отмежеванный участок документально принадлежит собственнику или члену СНТ, никто не может на него претендовать.

По закону в обязательном порядке проводится процедура межевания, если:

  • образовываются новые угодья, которые ранее не зарегистрированы как частная собственность;
  • выделяются доли или объединяются отдельные куски земли в один объект недвижимости;
  • решаются споры между владельцами;
  • исправляются кадастровые ошибки;
  • другое.

Статья 45 ГрК РФ. Подготовка и утверждение документации по планировке территории

Возраст некоторых СНТ больше, чем государства Россия, т. к. они организовывались еще при Советском Союзе. В свое время они выделялись одним участком, который делился на членов кооператива. Таким образом, со временем участок закреплялся за конкретным садоводом и дополнительно являлся частью общей территории СНТ. В таком случае естественно садоводам непонятно, кто должен заниматься время от времени межеванием наделов: они или руководство СНТ.

Администрация СНТ не может начать процедуру межевания участков без поручения садоводов. Садовое некоммерческое товарищество не является коллективным собственником, а формой правления.

В то же время администрация товарищества может по поручению членов сделать это организованно. Фактически инициатором процедуры межевания своего участка должен стать член СНТ.

Нормативное регулирование

В Законе о кадастровой деятельности, ст. 39 говорится, что процедуру межевания надела должно проводить:

  • частное лицо, которое получило права собственности или иные на пользование участком (безвозмездного или пожизненного пользования с правом передачи по наследству);
  • арендатор промышленных или сельскохозяйственных угодий;
  • собственник юрлицо, муниципалитет, государство.

Если ранее благодаря дачной амнистии было возможно пройти приватизацию и получить землю, расположенную в пределах СНТ, в собственность без процедуры межевания, то сегодня − нет.

Статья 39. Порядок согласования местоположения границ земельных участков

Раньше можно было в кадастровом паспорте в параметрах участка указать, что они ориентировочные и подлежат уточнению, то сегодня требуется точное определение.

Согласно Распоряжению Правительства №2236-р, изданного в 2012 г., начиная с 2019 г. невозможно провести процедуру передачи прав на землю, если не будут четко установлены ее границы. Тем более без процедуры межевания участок нельзя поставить на кадастровый учет.

Статья 40. Акт согласования местоположения границ

Когда землепользователь решит оформить участок в собственность без предварительного межевания ему могут отказать, ссылаясь на то, что:

  • нет построек;
  • рельеф земли достаточно сложный, самостоятельно его измерить не получится;
  • вокруг надела отсутствует забор;
  • рядом находятся спорные территории.

Статья 42.8. Особенности уточнения местоположения границ земельных участков

В упрощенном порядке можно пройти процедуру приватизации, если будут оформляться права собственности только на жилой дом, а земля под ним по-прежнему будет принадлежать садовому товариществу.

Образец свидетельства о государственной регистрации права

Образец свидетельства о государственной регистрации права

Зачем это нужно

Существуют причины, когда делать межевание члену СНТ необходимо:

  • Нужно оформить на участок кадастровый паспорт.
  • Предстоит оформить с землей сделку продажи, дарения, завещания, передачи в залог, обмена.
  • Права на участок требуют подтверждения.
  • У участка большая рыночная стоимость (плата за аренду) или владелец хочет снизить размер налога на землю. Требуется уточнение общей площади надела.
  • Планируется строительство капитального дома, но нет уверенности, что он не окажется на красной линии или в запрещенной зоне. Ведь такое строение в дальнейшем не пройдет госрегистрацию.

Статья 42.9. Определение местоположения границ земельных участков

Если проводится межевание земли с последующим оформлением прав собственности, то регистрируются и постройки на ней расположенные. Это важно для государства, т. к. в России много строений, которые не числятся в Росреестре.

Кадастровый инженер может унифицировать документы на территорию всего СНТ. Когда он наложит чертежи наделов на общий план территории СНТ, то выявятся неиспользуемые площади или захваченные незаконно по периметру.

В тоже время в ходе процедуры к общей территории СНТ можно присоединить небольшой отрезок бесхозной земли. Так, каждый надел может быть увеличен только на 10% за счет близлежащей территории. Если будут выявлены недочеты больших размеров, то в государственный фонд землепользователям придется вернуть захваченные территории.

Преимущества и недостатки

Данная процедура имеет свои плюсы и минусы.

Так, к преимуществам межевания наделов, расположенных на территории СНТ, можно отнести:

  • Вероятные споры между соседями по вопросу границ могут быть урегулированы. Если межевание пройдут все члены СНТ, то судебные споры по данному вопросу между ними будут маловероятны.
  • Если будут выявлены свободные пространства на территории СНТ, то они разделятся между членами товарищества.
  • За счет установления четких границ и оформления межевого плана рыночная стоимость на надел возрастет. Ведь любой покупатель в дальнейшем пожелает приобрести такую землю без лишних затрат.
  • У наделов со сложной формой и рельефом могут быть определены точно координаты, т. к. самостоятельно без применения специальных геодезических приборов сделать это невозможно.
  • Пойти процедуру членам СНТ можно бесплатно.

В среднем придется членам СНТ потратить 1,5−2 месяца на проведение геодезических работ на их территории. Для этого придется находиться на месте, общаться с кадастровыми инженерами, оставлять запланированные личные дела, а возможно и работу.

Обязательно ли проводить

Подобные землеустроительные работы на садовых участках проводятся чаще всего по желанию членов СНТ. Они должны на собрании коллективно принять решение и согласиться с их проведением. Вложить определенную часть общественных средств в процедуру товариществу все таки придется.

Обязательно ли межевание участка в СНТ или нет, решать каждому землепользователю. Согласно Закону №447 до начала 2019 г. можно было обходиться и без процедуры межевания при любых обстоятельствах, а точнее когда оформлялись правоустанавливающие документы владельцами дачи или подсобного хозяйства, если права на землю были бессрочного пользования.

Начиная с 2019 г. невозможно будет провести никакое юридическое действие, если участок не пройдет межевание и не будет поставлен на кадастровый учет.

Если есть садоводческая книжка

Наличие у члена СНТ садоводческой книжки не дает ему преимуществ в отношении оформления других документов на землю или жилое строение.

В садоводческой книжке нет таких сведений, как в межевом деле. Поэтому при наличии у садовода книжки, можно сказать, что он является членом СНТ, уплачивает взносы, пользуется участком.

Но книжка не даст возможности ее владельцу на проведение юридической процедуры. Есть у садовода книжка или нет, для прохождения процедуры межевания он должен руководствоваться другими принципами, а в первую очередь законом. В тоже время, никто не может землепользователя или собственника заставить проходить внеплановую процедуру межевания, если он не собирается передавать права на надел другому лицу.

Даже наличие у садовода кадастрового паспорта не говорит о том, что участок проходил процедуру межевания. Наоборот, если требуется заменить паспорт или оформить впервые, встать на кадастровый учет, от заявителя потребуется представить межевое дело.

Во многих кадастровых паспортах не содержаться данные о границах участка, поворотных точках. В паспорта, которые будут выдаваться на участки, начиная с 2019 г., планируется вносить максимальное количество данных.

Как происходит процедура

Непосредственно процедура межевания участка подразумевает следующие действия со стороны специалистов:

  1. Проводится измерение длины границ по периметру.
  2. Делается фотосъемка земельного участка, на которой нужно будет указать координаты межевых знаков.
  3. Замеряется уровень ландшафта.
  4. Осматривается почва на прилегающих территориях.
  5. Устанавливаются межевые знаки на территории или метки на границах, т. е. забиваются колышки в землю.
  6. Формируется межевой план надела.

Образец межевого плана земельного участка:

Образец межевого плана земельного участка 1

Образец межевого плана земельного участка 2

Образец межевого плана земельного участка 3

Образец межевого плана земельного участка 4

Образец межевого плана земельного участка 5

Образец межевого плана земельного участка 6

Образец межевого плана земельного участка 7

Образец межевого плана земельного участка 8

Образец межевого плана земельного участка 9

Образец межевого плана земельного участка 10

Образец межевого плана земельного участка 11

Образец межевого плана земельного участка 12

Последовательность действий

Определенный порядок действий установлен законодателем для любой ситуации, когда нужно сделать межевание. Условно его можно разделить на 6 этапов.

Потребуется:

  1. Выбрать юридическое лицо, которое может проводить геодезические работы, т. е. оснащено не только специальным оборудованием, но и имеет лицензию. Если представитель от коллектива членов СНТ или сам землепользователь решит пройти процедуру бесплатно, то нужно заявление подавать в муниципалитет, в отдел по землеустройству. В другом случае можно обратиться в частную компанию, но тогда придется оплачивать ее услуги. Для межевания надела потребуется заключить договор, оговорив не только сроки проведения, но и перечень работ, их стоимость с учетом расценок конкретного исполнителя.
  2. Собрать необходимые документы. От заказчика потребуют его паспорт, документы на право владения или пользования участком, техническую документацию, если она есть. Исполнитель может потребовать от владельца участка дополнительно такие справки:
    • об отсутствии на участке коммуникаций общего пользования;
    • об отсутствии на территории электрических кабелей;
    • другие.
  3. Непосредственно проведение геодезических работ. Ими должны заниматься как минимум 2 кадастровых инженера. Придется сначала владельцу участка согласовать его границы с соседями, а затем после проведения работ, сделать это специалистам.
  4. По окончании работ на земле, когда будут установлены его границы и определена площадь, инженеры составляют проект межевого плана, согласовывают его с владельцем надела и соседями. Участники процедуры должны согласиться с замерами, которые проведены на местности. Проект на конкретный участок согласовывается также с администрацией СНТ, органами кадастрового учета. После этого план окончательно формируется и подписывается.
  5. Готовый межевой план выдается землепользователю на руки. Он должен состоять из графической и текстовой части. Акты о согласовании проведенных работ с соседями должны прилагаться к основному документу. Различные сведения в межевой план вносятся согласно Закону №218 о госрегистрации объектов недвижимости, с. 22, ч. 5. Графическая часть должна состоять из схем надела, где будут видны координаты границ, места прохода через участок при наличии публичного сервитута или просто доступа к участку. В текстовую часть включается такая информация:
    • его размеры, описание;
    • сведения о специалистах, которые проводили работы;
    • данные, что границы участка согласованы с заинтересованными лицами;
    • данные о спорах с соседями, если соглашение не было достигнуто.
  6. После получения на руки технических документов землепользователь может ставить участок на учет в палате кадастра и картографии. Наделу будет присвоен кадастровый номер, необходимая информация о нем занесется в базу данных. В результате владелец получит на руки кадастровый паспорт и сможет оформить права собственности в Росреестре. Если участок уже находится на учете и межевание проводилось с целью изменения каких-либо данных о нем, то в базу данных и технические документы будут внесены соответствующие корректировки. Если потребуется, то собственнику оформят новый кадастровый паспорт. К примеру, это делается, когда прежний изготавливался по старым правилам и не содержал полной информации о наделе. Постановка впервые на кадастровый учет занимает примерно 2 недели. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Кем проводится

Проводить процедуру межевание наделов имеет право геодезическая компания, имеющая специальную лицензию СРО, или специалисты из БТИ. С другой стороны заказчиком должно стать частное лицо – член СНТ, которое непосредственно заключает договор с организацией.

В то же время администрация СНТ имеет право инициировать процедуру межевания территории, которая предоставлена ее членам под общее пользование. Таким образом, будет сделано разграничение общих территорий, на которые никто не может посягать, и частных.

Согласование с соседями

Во избежание неприятных или непредвиденных споров с соседями о границах, пролегающих между рядом расположенными участками, их следует информировать о запланированных геодезических работах и по возможности привлечь к процедуре. Заказчик должен четко выяснить, когда будут проводиться работы и сообщить им об этом самостоятельно в письменной форме.

Для этого достаточно оформить в простое письмо-сообщение и оправить по почте с уведомлением по адресу, где конкретно проживает каждый сосед. В другом случае землепользователь может обойти соседние участки и вручить оповещение под подпись.

Кадастровому инженеру нужно будет вручить извещения или уведомления, которые подписаны заинтересованными лицами. Если от соседа не поступило в течение месяца согласие на проведение работ, т. е. он проигнорировал его, то геодезисты могут начинать работы на земле.

В другом случае при получении отрицательного ответа явиться на процедуру межевания соседнего участка спор придется решать в судебном порядке.

Иначе по условиям договора член СНТ может возложить ответственность за оповещение соседей на геодезистов. Сообщение отсылается примерно за месяц или полтора до запланированных работ на земле. По закону соседи должны лично присутствовать на участке, следить за ходом событий, соглашаться или нет с проводимыми замерами.

В обязанности кадастрового инженера также входить оформление акта геодезических работ, который должны подписать:

  • соседи, участвовавшие в процедуре межевания, или просто соглашающиеся с замерами;
  • заказчик (садовод);
  • администрация СНТ;
  • кадастровый инженер.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *