Горячая линия юридической помощи
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 110-56-12 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-50-97 (бесплатно)
Регионы:
8 (800) 222-69-48 (бесплатно)
  Законы        5797         0

Список документов согласно ст.14 Федерального закона 44-ФЗ

Для принятия непосредственного участия в электронных аукционах всем без исключения потенциальным поставщикам нужно в обязательном порядке сформировать заявку, которая состоит из двух частей. Данная процедура в полной мере регулируется федеральным законодательством.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 110-56-12 (Москва)

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-69-48 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Подтверждение соответствия заявленным требованиям происходит с помощью приложения определенной сопровождающей документации. Закон не содержит прямых указаний на то, какие именно бумаги необходимы. Именно поэтому у поставщиков могут возникнуть вопросы, которые желательно решить незамедлительно.

Для понимания того, какие документы прикреплять согласно ст. 14 Федерального закона 44-ФЗ, необходимо внимательно ознакомиться с основными положениями нормативного акта, последними изменениями, ключевыми принципами государственных закупок и с понятием национального режима.

Что нужно знать о нормативном акте

Федеральный Закон РФ №44 выступает в качестве прямого регулятора всех отношений, которые осуществляются на государственном уровне. Соответствующий законопроект был принят Государственной Думой России 22 марта 2013 года.

В нормативном акте уделяется внимание следующей актуальной информации:

  • общие положения акта;
  • сфера применения и принцип заключения контрактов;
  • правила планирования операций в рамках государственных закупок;
  • характеристики сторон, выступающих в качестве поставщиков;
  • аспекты мониторинга в рассматриваемой сфере;
  • последние изменения, присущие операциям аудита;
  • сведения о решении спорных ситуаций в досудебном порядке;
  • особенности исполнения контрактных обязательств.

Последние изменения

Последние изменения Закона Российской Федерации №44 направляются на регулирование вопросов, которые касаются планирования графика закупочного процесса. Именно поэтому у многих государственных учреждений возникли дополнительные вопросы.

Практика показывает, что в большинстве случаев та или иная инстанция на муниципальном уровне не обладает должным набором навыков в рамках подготовки отчетности и составления графиков.

На законодательном уровне было принято решение о введении так называемой контрактной службы. Дополнительно сформировалась новая официальная должность – специалист в сфере государственных закупок.

В 2019 году при необходимости каждое учреждение может сформировать специализированные подразделения, которые будут привлекать квалифицированных специалистов в сфере организации свободных торгов.

Еще одно изменение затронуло порядок составления документации по закупочным объемам. Данная ситуация осложняется тем, что не так давно Правительством Российской Федерации были введены ограничения на импорт товаров с территории некоторых иностранных государств. Теперь всем заказчикам перед составлением документов нужно изучать единый реестр услуг и товаров, на которые действуют ограничения.

Последняя редакция рассматриваемого нормативного акта также коснулась ценообразования в рамках составляемых соглашений. Перед началом аукциона всем заказчикам нужно установить первоначальную стоимость. Дополнительно важно составлять сметы по всем лотам на базе анализа среднего порога цен.

После получения Федеральным Законом №44 юридической силы удалось значительно упростить процедурные моменты проведения торгов. Это было достигнуто благодаря введению электронной площадки.

Для минимизации рисков, связанных с нарушением определенных сроков проведения аукциона, были введены специализированные схемы, благодаря которым удается осуществить качественную координацию действий подрядчиков по каждому лоту.

Основные пункты

Закон Российской Федерации №44 содержит в себе следующие основные пункты:

  1. Общие положения.
  2. Порядок планирования.
  3. Осуществление закупочных процедур.
  4. Мониторинг и аудит.
  5. Контроль в сфере государственных закупок.
  6. Порядок обжалования действий или бездействия заказчиков.
  7. Особенности проведения отдельных закупочных мероприятий.
  8. Заключительные положения.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок

Принципы госзакупок

Законодательство гласит, что контрактная система в системе государственных закупок всегда базируется на принципе открытости и прозрачности сведений о данных процедурах.

Среди дополнительных основополагающих принципов следует выделить следующие:

  • обеспечение профессионализма со стороны заказчиков;
  • стимулирование инновационных тенденций;
  • единство контрактной составляющей в системе государственных закупок;
  • несение ответственности за результат совершаемых мероприятий;
  • обеспечение государственных и муниципальных нужд;
  • эффективность осуществления основных процедур.

Как происходит выбор поставщиков

Положения рассматриваемого нормативного акта в значительной степени расширяют перечень способов, которые могут помочь в определении поставщиков.

Согласно последним изменениям поставщиков можно определить в рамках:

  • закрытых конкурсов;
  • открытых конкурсов;
  • торгов с ограниченным количеством участников;
  • конкурсов, состоящих из двух участников;
  • торгов, осуществляемых через электронные площадки;
  • запросов по котировкам;
  • запросов с предложениями.

Благодаря этому на законодательном уровне была значительно расширена специфика государственных закупок по разнообразным лотам. Это, в свою очередь, стало причиной увеличения количества проводимых аукционов с участием множества субъектов.

Понятие национального режима

Понятие национального режима в подавляющем большинстве случаев применяется в экономической среде. Организации, осуществляющие свою профессиональную деятельность на территории иностранных государств, имеют отличные от отечественных компаний обязанности и ключевые признаки. Это обстоятельство напрямую связывается с необходимостью поддержания российского производства.

Рассматриваемый режим предоставляет возможность зарубежным компаниям работать в том же режиме, что и российские партнеры. Для юридических лиц имеется преимущество, которое заключается в возможности получения послаблений с налоговой точки зрения. Также не оплачиваются пошлины на импортную продукцию.

Что касается физических лиц, то они получают такие же, как и у россиян, имущественные права, а также возможность защищать свои интересы в российских судебных инстанциях. Стоит отметить, что в некоторых случаях речь может заходить о получении государственных программ социальной поддержки.

Практика показывает, что иногда применение национального режима неблагоприятно влияет на местной экономической среде – возможность покупки иностранного товара по той же цене, что и у российских аналогов, влечет за собой потребительский перекос в пользу первых.

Однако режим может иметь и другой эффект. Например, иностранный гражданин может являться претендентом только на соблюдение прав по федеральному законодательству РФ. Дополнительные преимущества в таком случае не предоставляются.

Нормы 14 статьи закона

При осуществлении заказчиком закупок у компаний, зарегистрированных на территории иностранных государств, применяет национальный режим на тех же условиях, которые предъявляются к российским товарам, услугам или работам.

Что касается размещения перечня иностранных государств, которые могут заключать международные соглашения с отечественными компаниями, то этой процедурой в каждом конкретном случае занимается уполномоченный орган федеральной власти по регулированию контрактной сферы в рамках государственных закупок. Дополнительно на основании статьи №14 происходит применение национального режима в единой информационной системе координат.

Для защиты базовых принципов конституционного строя и безопасности Российской Федерации, а также для развития национальной экономической среды, Правительством РФ устанавливается запрет на импорт товаров, которые были произведены за границей для целей организации государственных закупок.

Устанавливается ряд регламентирующих правовых актов, которые ограничивают использование иностранных товаров в закупках. Такие нормативные акты содержат в себе информацию о подготовке обоснований о невозможности соблюдения запретов и ограничений.

Какие прикладывать документы

Для соблюдения всех нормативов, указанных в статье №14 Федерального Закона №44 потенциальные поставщики должны в обязательном порядке подтвердить место изготовления предлагаемого товара. Это можно сделать путем приложения сертификата или специализированной декларации на продукцию.

Такие требования могут распространяться только на незначительное количество товаров, за счет которых происходит обеспечение потребностей обороны Российской Федерации.

В случае реализации закупочных мероприятий по товарам, включенным в правительственный перечень №1224, то на участника возлагается обязательство по подтверждению принадлежности компании к резидентам РФ. Для этого подготавливаются документы из ЕГРЮЛ.

В качестве обязательного условия при подаче заявки на участие в аукционе приводится указание государства, на территории которого товар был изготовлен. Наименование страны включается в раздел с описанием предлагаемой продукции.

Иногда заказчики не уделяют внимания особенностями применения статьи №14 ФЗ№44. В результате, такое требование включается в основную документацию по всем видам государственных закупок. Нередко это может стать причиной для запрета. Именно поэтому важно относиться к процессу с особенной доскональностью.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *