Горячая линия юридической помощи
8 (800) 700-95-53 (бесплатно 24/7)
8 (800) 700-95-53 (бесплатно 24/7)

Понятие исполнительного сбора у судебных приставов

Исполнительный сбор – это штраф или денежное взыскание, которое ожидает должника, не выполнившего обязательства по судебному решению. В результате долги ответчика могут только увеличиться. Штраф может налагаться только в рамках действующего судопроизводства, но фактически он выделяется в отдельное взыскание.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Если, к примеру, гражданин рассчитается по основному долгу, а исполнительный сбор (ИС) не выплатит, то ограничения, которые были наложены судом, не снимутся.

Применить к должнику штрафную санкцию вправе судебные приставы. Именно они обязаны следить, чтобы ответчик исполнил требование суда, указанное в исполнительном документе, причем добровольно и в назначенные сроки.

Если ответчик не делает этого, то назначение сбора является для него дополнительной мерой, принуждающей исполнить требование. В ответ на свое неподчинение суду ответчика, который по основному производству должен большую сумму, может ожидать еще одна. Она может для него оказаться неподъемной в ответственный момент, когда он и так должен деньги.

С момента, как должника уведомляют об открытии исполнительного производства, у него есть несколько дней, чтобы исполнить требования суда. Уведомление от приставов он должен получить в письменном виде под роспись, оно в дальнейшем будет прикреплено к остальным бумагам по основному исполнительному производству.

Должник может не только обжаловать постановление о взимании штрафа, если у него на это будут действительно основания, но и попросить суд об отсрочке его уплаты, уменьшении размера, полном освобождении от выплаты.

Суд может пойти на уступки гражданину, который оказался в затруднительном материальном положении, не может исполнить требования, т. к. попал в 2020 году под влияние сложных обстоятельств. Но полностью освободиться от уплаты сбора довольно сложно.

Нормативное регулирование

Положение о исполнительном сборе законодатель вводит в ФЗ №229 (02.10.07 в нов. ред. 23.04.18) в статье 112. Закон полностью посвящен исполнительному производству.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ Об исполнительном производстве

В статье даются такие понятия:

  • что такое исполнительный сбор (п. 1);
  • кто должен устанавливать ИС и когда (п. 2);
  • в каком размере взимается штраф с нарушителя (п. 3.);
  • как установить ИС с нескольких ответчиков, если взыскание с них было назначено в пользу одного взыскателя (п. 3.1.);
  • как назначать взыскание при неуплате периодических платежей (п. 4);
  • когда не следует взыскивать ИС (п. 5);
  • почему судебный пристав может отменить взыскание по неисполненному постановлению об ИС (п. 5.1.);
  • есть ли у должника право оспорить действия судебных приставов, и как (п. 6.);
  • как суд может пойти навстречу должнику, не исполнившему постановление приставов (п. 7);
  • до какого момента приостанавливается взыскание сбора (п. 8);
  • как суд может уменьшить размер сбора (п. 9);
  • когда должнику могут вернуть уплаченную сумму сбора (п. 10);
  • в каком порядке происходит возврат уплаченной суммы ИС (п. 11).

Что надо знать

Помимо основного Закона об исполнительном производстве судебные приставы в своей работе по взысканию ИС должны руководствоваться Методическими рекомендациями. В ст. 30 ФЗ №229  говорится, что в обязанность пристава входит определить должнику срок для выполнения требований по исполнительному листу.

Исполнитель (судебный пристав) должен уведомить должника о том, что исполнительное производство открыто и ему дается 5 дней с момента вручения постановления на погашение долга. Если в течение этого периода должник не выполнит требование, тогда приставу можно начинать принудительное взыскание.

Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ О судебных приставах

Причина здесь очень проста, ведь приставу нужно тратить на должника государственные средства и рабочее время для принуждения выполнить требования суда. Финансовая санкция в виде ИС на должника налагается из-за повторного нарушения положений закона.

Возбуждение производства

Для возбуждения исполнительного производства требуется сначала судебным приставам получить судебного решение (ФЗ №229, ст. 30). К нему может прилагаться ходатайство на арест имущества и банковских счетов должника, других доходов, др. Если у должника будут отсутствовать доходы или имущество, которое можно взыскать в счет долга, у пристава есть право закончить судебное производство.

Истец имеет право вновь возбудить производство, но только через полгода с момента его завершения. Но на практике постановление о завершении производства редко выносится приставами. Исполнительные производства годами хранятся в базе данных ФССП, тем самым жизнь ответчиков только усложняется.

Каким образом возбуждается производство? Сначала истцу требуется подать заявление в суд и выиграть дело. Исполнительный лист по делу, к примеру, о взыскании долга по алиментам, направляется в ФССП судьей или самим истцом. Там лист передается приставу, который отвечает за территорию, где проживает ответчик.

Статья 33. Место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

За каждым приставом закреплены определенные участки в населенном пункте и конкретные дома. Пристав обязан вынести соответствующее постановление о возбуждении производства и уведомить об этом ответчика.

Должник обязан расписаться в получении уведомления, иначе у пристава не будет повода для назначения ИС. Если основной долг не был добровольно погашен ответчиком, тогда пристав должен начать принудительное взыскание. Производство по делу взыскания исполнительного сбора возбуждается отдельно. Только после этого можно описывать и арестовывать имущество должника, его счета и т. д.

Поводы для принуждения к уплате

Согласно п. 1 Закона об исполнительном производстве поводом для взыскания ИС является неисполнение постановления суда в указанные сроки. Второе условие, когда должнику могут назначить ИС, это отказ со стороны последнего представить приставу доказательства невозможности исполнить решение суда. Доказательства могут касаться чрезвычайных обстоятельств, которые гражданин не может изменить своими силами.

В том и другом случае существует добровольный срок для исполнения требований:

  • Добровольный срок можно установить, если исполнительный документ впервые попал в ФССП. Ведь на практике взыскатель может предъявлять лист несколько раз. Это происходит потому, что в свое время исполнительный лист был возвращен взыскателю, т. к. у ответчика не оказалось средств на исполнение решения суда. Точнее было невозможно взыскать его доходы или имущество в пользу истца.
  • У взыскателя (истца) нет препятствий, и он может предъявлять исполнительный лист в ФССП снова в сроки, указанные в ст. 21 Закона, т. е. в течение 3 лет. По общим правилам сроком для добровольного взыскания является 5 дней, в которые не входят праздничные и выходные дни.
  • Помимо этого должнику требуется вовремя представить доказательства в ФССП, почему он не исполнил постановление суда. Он может предъявить доказательство, что недавно трудоустроился, но до этого доходов не имел для выплаты долга. В другом случае разрешается предъявить квитанции или чеки по оплате долга взыскателю, ведь на самом деле деньги могли не дойти до получателя.

Уведомить должника о начале исполнительного производства пристав может разными способами. Но главное, чтобы должнику было вручено постановление о возбуждении исполнительного производства (его копия) или извещение.

Пристав имеет право направить документ по почте на адрес проживания гражданина, отправить телеграммой или телефонограммой, факсом или СМС. В конечном итоге у него есть повод лично явиться к должнику домой, что имеет своего рода психологическое воздейсвие.

Как взимается

Оформляется постановление о взыскании ИС отдельным документом, который необходимо исполнить в производстве по делу основного долга. Тем и другим занимается пристав. Постановление имеет законодательно установленную форму (ФЗ №28 от 31.01.11), его подписывает пристав, который оформил взыскание, и старший пристав.

Если должник выполнил требования по исполнительному листу, ему лучше как можно быстрее сообщить об этом в ФССП, чтобы исполнительный сбор у судебных приставов не был назначен.

Перед применением санкции приставу по Закону рекомендуется убедиться, что:

  • срок для добровольного погашения долга истек;
  • ответчик действительно получил уведомление о возбуждении производства или дал отказ его принять к рассмотрению;
  • требования, указанные в постановлении об исполнительном производстве не были выполнены;
  • должник смог представить убедительные доказательства невозможности погашения долга.

Постановление о взыскании

В постановлении пристав-исполнитель указывает:

  • наименование подразделения ФССП, адрес расположения;
  • дату вынесенного постановления о взыскании ИС;
  • свою должность и ФИО, подпись;
  • наименование и номер производства;
  • вопрос (основание), по которому было вынесено решение назначить уплату ИС;
  • законные основания для вынесения такого решения со ссылкой на нормативный акт;
  • принятое решение и на его основании сумму взыскания;
  • реквизиты для оплаты;
  • порядок, по которому должник может обжаловать постановление.

Сколько придется заплатить

При имущественном взыскании размер сбора составляет 7% от суммы денежного долга, если речь идет о финансовой задолженности, или от стоимости вещей (предметов).

Платеж не может быть меньше установленной суммы при имущественном взыскании:

Физ. лицо Должно уплатить не меньше 1 тыс. рублей.
Юр. лицо Должно уплатить не меньше 10 тыс. рублей.

Когда должнику необходимо уплатить по неимущественному взысканию, то согласно Закону, ст. 112, п. 3 размер ИС составляет все те же 7% от суммы иска, но он не может быть меньше:

Для физ. лиц 5 тыс. рублей.
Для юр. лиц 50 тыс. рублей.

Если по данному иску к ответственности призывается несколько должников, то каждый уплачивает установленный размер – 7% или не менее указанной суммы. К примеру, алименты считаются периодическими платежами.

ИС назначается в таком случае на каждую задолженность в отдельности. Если иное не указано в исполнительном листе, то по общим правилам алименты платятся ежемесячно, т. е. за каждый долг будет назначен ИС в размере 7%.

Можно ли обжаловать

Гражданин или организация может обратиться к исполнительной власти с целью защиты своих прав. Если должник уверен, что штрафа не должно быть, он может обжаловать постановление пристава.

Заявление можно подать к старшему приставу, который подписывал постановление, или сразу в суд. Вопрос обжалования или оспаривания постановлений об ИС освещается законодателем в ФЗ №121 (п. 1) об исполнительном производстве.

Обжалование предполагает, что в своем заявлении должник указывает на неправомерные действия пристава-исполнителя. Но данное заявление не может касаться вынесенного постановления о взыскании ИС, т. к. такой документ можно оспорить только в судебном порядке. Фактически должнику нет смысла обращаться к старшему приставу, ему необходимо сразу подавать иск в суд, чтобы аннулировать постановление об ИС.

Уменьшение размера

Взыскание по ИС может быть уменьшено в размере также в судебном порядке, если должник сможет представить соответствующие доказательства.

В другом случае уменьшить размер платежа может судебный пристав-исполнитель, который назначал взыскание, если:

  • требования по исполнительному документу будут выполнены должником частично до момента, пока еще не было возбуждено исполнительное производство;
  • требования также будут выполнены частично и добровольно в установленные исполнительным производством сроки.

При этом необходимо учитывать особенности расчета штрафа. Он начисляется на фактический остаток долга на следующий день, как добровольный срок для погашения окончился. Приставу достаточно одного платежного документа о частичном погашении долга, чтобы он смог пересчитать сумму назначено штрафа.

Если дело дойдет до суда, то ему нужны определенные смягчающие обстоятельства, чтобы сумма ИС была уменьшена. Но суд может уменьшить размер штрафа только на 25%, если должник докажет, что погасил задолженность в полном объеме сразу же после окончания добровольного срока.

К смягчающим обстоятельствам можно отнести:

  • тяжелую болезнь должника;
  • финансовые проблемы;
  • сложные семейные обстоятельства.

Причины не платить

У ответчиков есть возможность не платить данный штраф, но для этого нужны законные причины.

К серьезным причинам, которые должник может представить приставу, относится:

Наличие обстоятельств непреодолимой силы (Гражданский кодекс, ст. 401) Это может быть стихийное бедствие, катастрофа, авария, в которую попал должник, или другая тяжелая болезнь, социальное событие на государственном или местном уровне. Вопрос о болезни не всегда решается однозначно, придется доказать ее тяжесть и вероятность опасности для жизни. К примеру, сложное материальное положение также нельзя отнести к обстоятельствам непреодолимой силы, но при их наличии есть шанс уменьшить размер штрафа.

Статья 401 ГК РФ. Основания ответственности за нарушение обязательства

Пролонгация срока для уплаты основного долга и штрафа, другими словами отсрочка Ответчик может обратиться в суд с просьбой увеличить срок для уплаты долгов. Тем самым срок для добровольного погашения задолженности увеличится, принудительное взыскание применить будет нельзя на данный момент.

Существуют ситуации, когда ИС не взимается вообще при возбуждении исполнительного производства, если:

  • поручение назначить штраф должнику было делегировано иному приставу;
  • с требованием об уплате ИС выступает пристав, полномочия которого не распространяются на территорию, где проживает должник;
  • исполнительный лист подается взыскателем повторно;
  • истец выступил с требованием о принудительном выселении иностранца или лица без гражданства с территории РФ;
  • ответчику предписаны обязательные работы;
  • в иске рассматривался вопрос розыска детей (иск неимущественного характера).

Данный перечень причин законодатель приводит в Законе, ст. 112, п. 5.

Как закрыть долг

Для того чтобы закрыть долг нарушителю достаточно сделать платежи в полном объеме по основному долгу и назначенному ИС отдельно через любой банк. Но процедура должна быть завершена юридически грамотно. Должник должен явиться к приставу и написать заявление о согласии с общей суммой долга. Затем следует оплатить долги, а квитанции под роспись передать в канцелярию отделения ФССП.

Истца также следует уведомить об уплате долга. Это можно сделать по телефону или в письменной форме по почте. Деньги на счет ФССП по оплаченному ИС должны зачислиться в течение максимально 7-ми дней. Этот факт нужно обязательно проверить.

Для этого достаточно записаться на прием к приставу, сделать сверку и попросить, чтобы персональные данные нарушителя были убраны из специальной базы должников.

Можно ли вернуть деньги

Ситуация с возвратом полностью или частично уплаченного ИС описана законодателем в Законе, ст. 112, п. 10.

Это можно сделать в определенных случаях:

  • судебный акт или акт, оформленный другим исполнительным органом, должностным лицом, на основании которого был выдан исполнительный лист, был отменен;
  • когда платить должнику сумму ИС нужно меньше в результате решения, принятого судом;
  • был отменен исполнительный документ или постановление пристава о взыскании ИС;
  • должник полностью освободился от уплаты ИС решением суда.

По данным обстоятельствам сумма уплаченного ИС должны быть полностью или частично возвращена должнику. При этом наступают и другие последствия – полностью прекращается исполнительное производство по данному вопросу. Возврат денег осуществляется согласно Правилам о возврате должнику ИС за №550 (21.07.08), утвержденным Постановлением Правительства.

Для этого потребуется должнику:

  • оформить заявление о возврате и подать его в отделение ФССП, где сбор был взыскан;
  • указать в прошении банковские реквизиты для возврата денег или адрес проживания для возможности пересылки почтовым денежным переводом;
  • приложить к заявлению копию документа, которым было решено в законном порядке вернуть ранее уплаченную сумму.

Возврат уплаченной суммы или ее части должен осуществляться в течение 30 дней с момента принятия ФССП заявления должника.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *