Горячая линия юридической помощи
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 110-56-12 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-50-97 (бесплатно)
Регионы:
8 (800) 222-69-48 (бесплатно)
  Законы        5348         0

Определение статьи 46 часть 1 пункт 4 о судебных приставах

В роли должника оказываются многие люди, и отдать небольшой долг знакомому или организации, например, по кредиту или коммунальным, не так сложно. Если деньги возвращены, то долг закрывается. Иная ситуация складывается, когда сумма долга вырастает до больших размеров, кредитору ничего не остается, как обратиться в суд.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 110-56-12 (Москва)

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-69-48 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

После того как выносится решение о взыскании долга, постановление суда передается в службу судебных приставов (ССП). Там старший пристав издает постановление о возбуждении исполнительного производства (ИП) по такому-то делу.

Пристав, курирующий территорию, где проживает должник, обязан известить последнего о возбуждении против него ИП.

Если должник добровольно отказывается вернуть долг, то приставам разрешается арестовывать счета, описывать и продавать имущество, т. е. применять меры для возврата долга, предусмотренные законом.

Статья 80. Наложение ареста на имущество должника

Некоторая информация по данному вопросу изложена в ФЗ №229 об исполнительном производстве, ст. 46. Но интересна для должника именно 1-я часть статьи, п. 4. У приставов есть свои обязанности и полномочия, но и должник обладает некоторыми правами.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ Об исполнительном производстве

Приставы имеют право контролировать выполнение решения суда, собирать сведения о должнике, проходить беспрепятственно в жилое помещение гражданина для оценки его благосостояния.

Статья 27. Наложение ареста и обращение взыскания на денежные средства и иные ценности, находящиеся в кредитной организации

Однако, если будет установлено, что у должника нет материальных ценностей, денег и любой другой возможности для уплаты долга, исполнительный лист (ИЛ) должен быть возвращен истцу (кредитору), а с должника сняты наложенные ограничения, ССП. Положения ст. 46 не всегда понятны.

Если нет возможности вернуть долг, его следует считать безвозвратным или долговые обязательства сохраняются за гражданином? В ст. 46 законодатель именно разъясняет вопросы возвращения исполнительного листа взыскателю после возбуждения ИП.

Так, существует несколько законных оснований, когда ИЛ можно возвратить без взыскания по долгам, если:

  • взыскатель напишет соответствующее заявление;
  • должника нельзя обязать совершить какие-то действия;
  • невозможно установить местонахождение должника и/или принадлежащего ему имущества, за исключением случаев, когда можно объявить розыск;
  • у должника нет имущества, на которое можно обратить взыскание, а меры, предпринятые ССП, оказались безрезультатны;
  • взыскатель добровольно отказывается взять имущество должника, которое не было реализовано в принудительном порядке;
  • взыскатель препятствует исполнению решения суда;
  • должник, не уплативший админштраф, − это иностранец или лицо без гражданства и он был выдворен из России.

Центральные нюансы текста

Согласно ст. 46, ч. 1, п. 4, если выполняются соответствующие основания и исполнительный лист возвращается взыскателю, то с должника снимаются запреты типа розыска, выезда за границу, контроля доходов.

Статья 82. Наложение ареста на ценные бумаги

Для того чтобы вступил в силу п. 4, у должника не должно оказаться:

  • официальных доходов;
  • средств на банковских счетах;
  • личного недвижимого имущества, авто, ценных вещей;
  • драгоценностей.

Статья 81. Наложение ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации

Приставы должны отметить неблагоприятное материальное положение должника и оформить документ о прекращении ИП. Если ответчик является плательщиком алиментов, то после возвращения ИЛ с него снимается обязанность на содержание третьих лиц.

Если после прекращения ИП и возвращения ИЛ в течение 3-х лет никакие действия не будут совершаться по указанной в нем статье, это простыми словами становится причиной полного завершения производства, а с должника долг списывается как безнадежный.

Информация для должника

Закрытие дела именно по этой статье является хорошим исходом для должника. Фактически должник становится свободным от обязательств. Истец хотя и выиграл суд, но остается ни с чем. Но есть и отрицательные нюансы для неплательщика. Это угроза повторного взыскания, которое может инициировать истец, она возникает согласно ч. 5 ст. 46.

Так, истец через полгода после возвращения ИЛ и в течение 3-х лет может инициировать возбуждение ИП. Для этого ему придется повторно подавать ходатайство. Приставы обязаны будут снова выяснить материальное положение ответчика, если оно изменилось, и по долгам придется платить.

Для того чтобы должнику не оказаться в такой ситуации, ему рекомендуется в течение 3-х лет не покупать дорогостоящие вещи, иначе их можно будет лишиться. Придется также работать неофициально.

Пояснения и пример механизма

Непосредственно ст. 46 посвящена причинам, по которым можно прекратить ИП. После появления одной из них инспектор ССП прекращает свои действия, предписанные ему Законом об исполнительном производстве.

Если исходить из ст. 46, ч. 1, п. 1, то на практике вряд ли возможно, чтобы взыскатель подал заявление и отказался от денег в 2019 году. Чаще всего встречается ситуация, описанная в п. 4, когда у должника отсутствуют материальные ценности для взыскания.

После того как прекращены поиски имущества должника и возвращен ИЛ истцу на основании ст. 46, ч. 1, п. 4, взыскателю можно подавать заявление о возобновлении ИП в ССП. Фактически он обращается за принудительным взысканием, т. к. не согласен с решением приставов о возврате ему ИЛ.

Если такое заявление не будет подано, с ответчика снимаются ограничения. Но как только оно поступит, ССП их может наложить снова. Для ответчика подобная ситуация может стать неожиданностью. Так, вернувшись из заграничной поездки, вряд ли получится поехать снова, возможно, лучше и не возвращаться.

Если у ответчика большие долги по кредитам, а банк возобновит свои претензии, то его снова ожидает приход приставов на дом с целью выяснения о наличии имущества.

Существуют, конечно, типичные жизненные ситуации:

  • Из-за непогашенной задолженности перед банком рано или поздно заемщика сначала признают неплательщиком, а потом по результатам судебного разбирательства – банкротом. Но может оказаться и так, что пристав выполняет свои обязанности недобросовестно, на самом деле он не искал имущество должника. Взыскатель получил «отписку» по делу и ИЛ после прекращения производства. Но если будет инициирована со стороны ответчика процедура признания его банкротом или суд примет такое решение, то на его гражданские права в любом случае наложат временное ограничение, в дальнейшем оно будет снято.
  • Истец получает письмо от ССП о невозможности взыскать алименты с неплательщика, поэтому ИП останавливается согласно ст. 46, ч. 1, п. 4. Фактически неплательщик алиментов не только освободился от скопившегося долга, но и последующих обязательных платежей. Когда неплательщик получал постановление о возбуждении ИП, он видел сумму, которую ему нужно погасить, т. к. ее определил суд по заявлению истца. Но на практике теперь неплательщик алиментов ничего не возвращает истцу, предмет производства отписан с точным размером остатка. Но здесь не стоит забывать, что за неуплату алиментов неплательщика могут привлечь к уголовной ответственности или посадить на какое-то время под арест, достаточно только возбудить против него дело повторно.
  • Кредитор по разным причинам решил простить долг ответчику и написал заявление о возврате ИЛ. Согласно п. 1 приставы закрыли ИП, но в этом случае истец не сможет его возобновить по заявлению в ССП. Ему придется подавать повторный иск в суд.
  • ИЛ был возвращен взыскателю, ИП закрыто, но приставы забыли снять ограничения, например, на выезд за границу. Ответчику, который освободился от своих обязанностей и вернул свои гражданские права, потребуется самостоятельно обратиться в ССП.

Прочие уточнения

В перечень исполнительных документов, которые возвращаются взыскателю, входит:

  • ИЛ;
  • судебный приказ;
  • еще 2 вида бумаг, которые на практике вообще не используют.

Пристав при формировании пакета бумаг в письме взыскателю должен указать, на основании чего конкретно заканчивается ИП и почему решение суда нельзя исполнить силами ССП.

Простая формулировка п. 4 представляет собой указание на отсутствие имущества, подлежащего взысканию:

Невозможно установить, где проживает должник По указанному истцом адресу прописки, его нет. Другой информацией никто не обладает, о месте его нахождения неизвестно. Пристав просто не может найти гражданина.
Невозможно установить, где находится имущество должника Если по п. 4 предполагается, что имущества нет вообще, и это было установлено приставом, то в данном случае его просто невозможно разыскать. Например, есть авто, зарегистрированное на должника, но оно угнано и объявлено в розыск.
Невозможно получить информацию о наличии денег и других ценностей у должника на счетах банковских организаций Пристав, исполняя свои обязанности, направляет запросы в различные кредитные учреждения. Согласно ФЗ №118 о судебных приставах, ст. 14 организация любой формы собственности, в том числе и государственный орган, обязан ССП дать ответ. Но на практике нередко происходит иначе, кредитные организации даже не сообщают об открытых счетах в налоговую. Поэтому пристав может иметь информацию, что у должника есть деньги, но где конкретно они находятся — неизвестно.

Любое основание для возвращения ИЛ можно применить отдельно или совместно с другими и на все дать ссылки. Но существует и ситуация, когда вернуть ИЛ нельзя, если на должника и принадлежащее ему имущество объявлен розыск.

У пристава есть право по собственной инициативе или взыскателя объявить об исполнительном розыске, если в исполнительном документе, который издал суд, указано, что:

  • за ответчиком числится долг на сумму больше 10 тыс. руб.;
  • необходимо защитить интересы РФ и ее субъектов, отдельных муниципальных образований;
  • требуется взыскать алименты, возместить нанесенный ущерб здоровью, или возникший по причине совершенного преступления;
  • ответчик обязан отбыть срок обязательных работ, уплатить штраф за совершенное преступление.

Несмотря на то что означает статья 46 часть 1 пункт 4 о судебных приставах и снятии ими ограничений после применения положений закона, сама процедура может затянуться. Причиной тому человеческий фактор, технические проблемы.

Возможность оспаривания

После возврата ИЛ действия приставов можно оспорить, но кто на это имеет право и когда? Из закона очевидно, что при попустительстве со стороны приставов у должников появляется явная возможность избежать ответственности. Несмотря на то, что ИЛ можно возвращать раз за разом, уплату долга не получится откладывать до бесконечности.

Статья 34.1. Ведение исполнительного производства группой принудительного исполнения

Во избежание такой ситуации пристав обязан при возврате ИЛ составить акт, указав в нем причины, которые воспрепятствовали найти и взыскать имущество в счет уплаты долга. В акте потребуется также указать, какие действия были предприняты ССП для поисков имущества.

Кредитор вправе с документами, которые получил из ССП, обратиться в суд. Если суд посчитает действия ССП недостаточными для исполнения решения суда и поиска имущества, то возврат ИЛ будет признан безосновательным и незаконным.

Принципы работы

Закон об ИП определяет порядок работы ССП и компетенцию инспекторов. В обязанности службы входит привести решение суда в исполнение, удовлетворить требования заявителя, а ответчика привлечь к возмещению причиненного ущерба.

Самое важное, чем должен заниматься пристав – это сбор информации о неплательщике и только после этого взыскание с него долга. Так, у приставов есть широкие полномочия, избавиться от их постоянных домогательств не так-то просто.

Статья 33. Место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

Они могут:

  • требовать у должника информацию касательно ИП;
  • проверять документы должника, удостоверяющие его личность;
  • входить беспрепятственно в помещение, которое принадлежит должнику, осматривать его, если приставу оказывается сопротивление, у него есть право на принудительные меры;
  • если должник оказывает сопротивление, которое угрожает жизни приставов, им разрешено применять специальные средства и оружие;
  • вызывать неплательщиков в отдел ФССП для решения вопросов;
  • проверять документы о доходах должника у его работодателя;
  • арестовывать, изымать или передавать на хранение имущество должника;
  • накладывать ограничения на счета и карты, ценности, находящиеся на хранении в банковских сейфах;
  • издавать специальное постановление, по которому должником не может быть пересечена граница РФ;
  • реализовывать изъятое имущество;
  • объявлять должника, его детей и имущество в розыск;
  • обращаться за помощью к сотрудникам правоохранительных органов.

Статья 30. Возбуждение исполнительного производства

Но у ССП есть и обязанности. Так, приставы-исполнители могут приходить к должникам на дом только в установленные рабочие часы с понедельника по пятницу. Они могут действовать только в рамках решения суда. Накладывать арест можно только на имущество, которое приобретено лично должником, и делать это в его присутствии.

Если приставам необходимо применить грубую силу для изъятия имущества или входа в жилое помещение, они должны об этом предупредить.

Статья 428 ГПК РФ. Выдача судом исполнительного листа

Входить в помещение, где проживает должник, приставам разрешено, чтобы объективно оценить уровень достатка проживающих там людей. Для этого у них на руках должно быть специальное разрешение, оформленное старшим приставом.

С помощью таких и подобных мер закон разрешает устанавливать, что у должника, например, есть скрытые источники доходов.

Когда приставу требуется возвратить ИЛ, руководствуясь ст. 46, ч. 1, п. 2−7, он обязан составить акт об обстоятельствах, по которым он это делает. Акт, составленный приставом-исполнителем, должен утвердить старший пристав или его заместитель.

Имущество, на которое может быть направлено взыскание

После того как имущество найдено и на него наложен в законном порядке арест, приставы начинают его изымать с целью реализации, чтобы покрыть долг неплательщика.

Скачать бланк жалобы на действия или бездействия пристава исполнителя

Так, им разрешено направлять взыскание на такое имущество должников:

  • личные сбережения;
  • драгоценности;
  • банковские депозиты и другие счета, в том числе и зарплатные, пенсионные и т. д.;
  • движимое и недвижимое имущество;
  • ценные бумаги;
  • металлы;
  • частично ценные личные вещи, обнаруженные в помещении, где живет должник (бытовую технику, антиквариат, ценных или экзотических животных).

Для изъятия вещей оформляется специальный документ в присутствии ответственных лиц госорганов и понятых, имущество изымается по описи, т. е. для этого существует отдельная процедура.

Статья 213.26. Особенности реализации имущества гражданина

После наложения ареста на имущества, оно обычно остается на хранении у должника, который отвечает за его надлежащее состояние. Но должник не сможет после ухода приставов подарить или реализовать описанное имущество.

Статья 24 ГК РФ. Имущественная ответственность гражданина

Если наложен арест на банковские счета, то финансы сразу же уходят в счет погашения долга, а ценное имущество должно дождаться реализации с публичных торгов или иным способом.

Существуют, конечно, и ограничения, что приставы не имеют права забрать у должника. Об этом свидетельствует постановление законодателя.

Например, не подлежит изъятию, несмотря на огромную сумму долга:

  • единственное жилое помещение, где должник проживает с семьей;
  • имущество, которое по документам принадлежит супругу, или то, что покупалось не должником, но пользуются им все члены семьи;
  • личные вещи, которыми должнику надлежит пользоваться;
  • бытовая техника, предназначенная для обеспечения жизни, − это газовая плита, холодильник, стиральная машина;
  • вещи, которые должник использует для своей работы (компьютер, машина, др.);
  • вещи, необходимые для ведения животноводческого хозяйства (семена, корма, хозпостройки);
  • продукты питания и топливо для приготовления пищи;
  • машина у должника-инвалида.

Статья 79. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание

Частично может быть изъято совместное имущество супругов, если один из них должник и его личных вещей для покрытия долга не хватает. Из денежных средств не подлежат аресту алименты, соцпомощь и иные пособия, компенсации, в том числе декретные.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *